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2018-12-13 04:12 来源:百度知道

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  市委书记陈敏尔主持会议并讲话。深化放管服改革,改革行政审批模式,全面实行一窗受理、一城通办、一网通办,产业项目并联行政审批事项32个工作日办结。

重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的,在可行性研究阶段,省级国土资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行论证,报国土资源部进行用地预审。1991年10月,美国对中国发起了市场准入的301调查,为期12个月,是历时最长的一次。

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  原标题:住房租赁市场迎大时代金融支持政策即将出台■本报记者杜雨萌随着多地加速建设培育住房租赁市场,以往重购轻租的房地产行业正在逐渐转变。高莉表示,证监会将创造积极条件让更多新经济、创新经济企业在中国上市,这是落实党中央、国务院要求的具体措施。

科学技术部对外保留国家外国专家局牌子。

  哈尔滨市殡葬事务管理所西华苑主任万齐华说。

  以提升城镇品质为着力点,大力提升资源配置质量和效益,全力保障新型城镇化建设用地需求。科学技术部对外保留国家外国专家局牌子。

  2015年,他开始延续这个拍摄计划把它命名为《时代的肖像》,从昆明到今天的成都,已经拍摄了9个城市。

  立足老城提质、新城提速、九黎城提韵总体要求,突出民族、生态、文化三大特色优势,坚持全县一盘棋、规划一张图,坚持产业与城镇化融合推进,牢固树立经营城市的理念,盘活城镇土地资源,落实市场化措施,借力借智借资加快新型城镇化。24日,九三学社省委召开八届六次常委会议,传达学习全国两会精神。

  2月14日,在牡丹江市爱民区人社局与市劳动保障监察局的监督下,开发单位将工程项目中拖欠张先生等30余名农民工的近20万元工资支付完毕。

  省委常委、农工委主任曲木史哈,省委常委、宣传部部长甘霖,省委常委、政法委书记邓勇分别出席所在部门会议并讲话。

  此外,各派驻地方的国家土地督察机构也将加强对永久基本农田特殊保护落实情况的监督检查,对督察发现的违法违规问题,及时向地方政府提出整改意见,并督促问题整改。国家新闻出版署(国家版权局)在中央宣传部加挂牌子,由中央宣传部承担相关职责。

  

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2018-12-13 10:59    杭州政协新闻网

????2月2日,杭州市政协十届四次会议开幕。市政协提出的《全面提升“四治”水平,着力打造“西湖蓝”》的建议案,引起了社会广泛关注。

????而市政协长期关注的国有企业改革建言也得到了市委、市政府的充分肯定。要有独立市场主体概念,要通过体制创新激发主体活力,要以符合市场规律、提升经济效率为原则等建议得到了市委、市政府的高度重视。市长张鸿铭表示,政协以市场化理念推进国企改革的意见建议“上接天线,下接地气”,具有很强的针对性和实际可操作性,为杭州深化国企改革提供了很好思维。

????如何发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,激发主体活力,更好地服务全面深化改革,一直是杭州市政协关注的热点。一年多来,市政协先后就支持社会力量举办社会事业、推进停车产业市场化、加快养老服务改革发展、深化国企改革等议题成立课题组,组织委员调研视察、协商出力。

????缓解城市“停车难”,向市场化转型要思路

????一边是严重的主城区停车泊位缺口,一边却是部分收费停车场库利用率低;一边是政府主导的公共停车场库项目大力推进,一边却是社会力量参与程度很低的现实。这些不寻常,吸引了杭州市政协的关注。

????在实地调研中,市政协城建委发现,很大一部分原因是停车产业前期建设投资额巨大,资金回收周期长,投资者面临市场风险很大,而且停车场还不能享受拆迁、征地、税收和贷款贴息等方面的优惠,更没有专门政策来鼓励多元化投融资,扶持企业规模化发展,限制了资金回收速度,也抑制了投资者积极性。

????怎么办?“杭州的停车问题已经到了转型升级阶段。在国外,停车楼可以和写字楼一样赚钱。”在2014年4月市政协举行的首次主席协商会议上,与会人士建议,政府不能被动应对停车难,要通过市场化手段发展停车经济,通过产业规模化经营,克服经济壁垒,获得规模效益。

????“停车市场化,是破解停车难问题的一个新方向。”多次走访委员听取意见的市政协主席叶明开宗明义,最重要的是要界定好政府、市场和社会的界限。政府重在宏观管理,弥补市场失灵缺陷;市场重在发挥资源配置的决定性作用,利用价格杠杆调节停车矛盾;社会重在培养“停车付费”观念。

????养老服务新发展,向市场化改革要效益

????“恐怕再没有人能比我更深切地感受到,杭州养老服务发展,离不开市政协扮演的播种者、催生者、引导者、监督者的作用。”谈及杭州养老服务今天的成绩,市民政局副局长余岱抑制不住激动。他说,5年前市政协委员率先喊出要加快发展养老事业,并持续跟踪关注,把杭州养老工作向前推进了一大步。市政府最近制定的《关于加快养老服务改革发展的意见》和《第三福利院定价机制改革方案》这两个文件,又集中体现了市政协建议的“以政府为主导、以市场为导向、以产业为支撑,推进养老事业新一轮发展”的改革发展思路。

????“市级公办养老机构由于质优价低,实际变成部分强势群体的福利,导致公办养老机构‘一床难求’,而不少民办养老机构‘一人难求’,挫伤了社会力量兴办养老机构的积极性,不利于养老服务市场的发育。”面对杭州养老服务业新一轮发展的要求,市政协成立课题组深入调研,并先后召开民主议政会、主席会议协商建言。委员们提出,推进养老服务新一轮发展,关键是革新理念、改革体制、放开市场,培育公平竞争的市场主体,充分释放社会养老潜力。养老服务与产品,可以一律实行市场化运作。政府福利保障的供养对象,也可以按照“钱跟人走”的办法,实行跨区域、跨体制运作。

????课题组建议,先在新落成的市第三福利院试行公建民营体制,价格与市场接轨,进而改革市社会福利中心、第二福利院的定价机制,逐步将公办养老机构转变为公办民营。政府则要转变职能,把重点放在统筹规划、政策制定、监管评估、加强服务等方面,把重心放在发展居家养老、社区养老上,把政策财力放在托底保障上。

????政协的这些意见建议,已经体现在市政府制定的《关于加快养老服务业改革和发展的意见》和《市第三福利院定价机制改革方案和配套保障措施》两个文件中。

????兴办社会事业,向市场化机制要活力

????在杭州市政协的一次专题会议上,市政协委员姚萍的观点令人眼前一亮。她认为,不能一味地要求社会组织由政府“配餐”和“喂食”,必须建立政府购买社会服务的“市场”,通过“市场”竞争,激发社会组织的生机与活力。

????这些年来,政府虽然在提供公共服务方面确实做了很多事情,但供需矛盾仍然突出,政府往往成了“救火政府”、“抢险政府”,即使累得慌,民众还是很不满意。对此,委员们是看在眼里,记在心上。

????“从国外经验和发展趋势来看,建立政府购买社会服务机制,是有效引入社会力量的关键。”在2014年初召开的市政协十届三次会议上,“大力引入社会力量兴办社会事业”作为四个专题会议之一,吸引了委员们的广泛参与,政府购买社会服务也成为了会议上的热词。国际上政府向社会组织购买公共服务也是一种普遍做法。有委员直接提出:“要运用市场化的手段,通过市场购买的形式,把社会资源配置好,社会力量发挥好。这样不仅可以多办事、办成事,还能降低政府运作成本,形成多元化的公共服务供给机制。”具体来说,就是要明确政府购买社会服务的主体和领域,通过建立政府购买服务目录、清单和第三方评估机制等,规范流程和方式,完善政府购买服务机制,让各种社会力量通过“市场”参与社会事业,通过“市场”竞争,让社会组织发展壮大。


来源:人民政协报    作者:李宏 周方    编辑:徐欣然    

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